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2021

05-13

广州打响营商环境“攻坚战”,电子印章、电子签名强势助攻

近日,广州市人民政府印发《关于印发广州市用绣花功夫建设更具国际竞争力营商环境若干措施的通知》(以下简称《通知》),启动营商环境4.0改革。其中重点提出:推动电子证照、电子印章、电子签名等“应用尽用”,探索推广电子凭证应用,加快实现政务服务“四免”(免材料、免表单、免实物章、免手写签名),提升数字政府效能。图片截图于广州市人民政府4.0改革全方位贯彻“人人都是营商环境、处处优化营商环境”理念,围绕“国家试点、湾区示范、指标攻坚、涉企服务、数字赋能、智慧监管”六大方面总体布局,研究提出了35条改革举措、共260项年度任务,用“绣花功夫”推动现代化国际化营商环境出新出彩!《通知》在“指标攻坚”方面,特别强调了将电子印章、电子签名落地到“开办企业、不动产登记、跨境贸易、政府采购和招标投标、执行合同、劳动力市场监管”等重点领域,持续深化、细化各领域改革。在开办企业方面,提出:实现无介质一网联发电子营业执照、电子印章、电子发票;在不动产登记方面,提出:实现企业间存量非住宅转移登记证照在线签发、纸质证书免费邮寄,跨境贸易方面实现个人不动产登记业务全程网办;在跨境贸易方面,提出:深入实施单证无纸化提交和电子化流转,为企业提供全程可跟踪物流信息服务;在政府采购和招标投标方面,提出:完善在线招投标、采购评审、合同签订、工程验收功能;在执行合同方面,提出:推进审判执行业务全流程网上办理,创新从立案到归档无纸化“一站式方案”;在劳动力监管方面,提出:实现劳动人事争议调解仲裁全程“网上办”。另外在“湾区示范”方面,《通知》提出要率先构建粤港澳大湾区高标准市场体系,提升投资贸易便利化水平,开展穗港澳投资跨境商事登记全程电子化,探索简化涉港澳公证文书,压减注册登记证明文件,推进电子签名互认证书应用。近年来,北京、上海、深圳、广州、济南等一线城市纷纷把电子签约纳入优化营商环境的核心要素,山东、江苏、浙江、福建、河南、四川、重庆、陕西、宁夏、甘肃等全国近半数省市、自治区密集出台政策推广应用电子合同、电子印章、电子签名。除了地方政府政策的密集支持,2020年,据不完全统计,累计23个部委颁布了43项政策鼓励各行业推广应用电子合同、电子印章、电子签名。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,创新“区块链+司法+电子签约”模式,通过把成熟可靠的电子签约技术与区块链技术深度融合,为政务部门提供“身份认证、电子签名、印章管控、区块链存证、全证据链保全、司法服务”等一站式电子签约服务,加快推进政务证明、电子证照、服务事项“全程网办”,提升政府数字化服务水平。

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2021

05-11

上海浦东新区:在不动产登记、政务服务领域应用电子合同、印章

近日,上海市浦东新区优化营商环境联席会议办公室印发《2021年浦东新区优化营商环境工作要点》,2021年浦东新区将全面贯彻落实上海市优化营商环境4.0版方案,围绕市场准入环境、企业经营环境、政务服务环境和法治保障环境建设,重点推进24项任务,共136条具体举措,进一步打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,推动浦东营商环境建设迈上新台阶。在登记财产方面,文件提出:优化“互联网+不动产登记”,以电子签名、电子合同作为依据,首次登记、注销登记、企业间非住宅转移登记等常见业务类别做到网上办理最多跑一次。(责任单位:区规划资源局) 深化不动产登记服务改革,优化不动产登记流程,强化企业服务专区效能,进一步拓展“互联网+不动产登记”覆盖面。2021年,企业间转移登记业务90分钟内办结率100%,抵押、预告类注销1个自然日办结,抵押类登记3个自然日办结。(总牵头单位:区规划资源局)在政务服务方面,文件提出:加强电子证照归集应用,基本实现政府核发的证照类材料全面归集入库,扩大电子证照、电子印章在政务系统、社会团体、商事领域的应用范围。电子证照月均亮证次数超过30万次,不少于5类社会化机构应用。(责任单位:区府办(电子政务处)牵头,区企业服务中心、区民政局等单位配合) 持续提升“一网通办”服务能级,进一步深化流程再造、强化资源共享、优化平台支撑、丰富功能应用,实现智能化服务和数字化转型。2021年,新区政务服务事项 100%接入总门户,基本实现政府核发的证照类材料全面归集入库,电子证照月均亮证次数超过30万次,电子印章使用部门超过28个。(总牵头单位:区行政审批局)今年3月2日,为持续深化国际一流营商环境建设,整体提升上海营商环境的国际竞争力,上海优化营商环境4.0版(即:《上海市加强改革系统集成持续深化国家一流营商环境建设行动方案》发布,特别强调要落实电子印章在政务服务、不动产登记等领域的应用。其中在优化政务服务环境方面提出:1、推广在线身份认证、电子印章等技术,实现企业高频事项(年度企业办事频次前20%的事项)全覆盖。2、加大电子印章公共平台建设力度,为政务服务全程电子化办理提供有效支撑,逐步实现电子印章在政府服务和公共服务、社区服务、商事领域、跨境贸易中的应用,扩大电子印章在长三角区域跨省市应用,实现跨地互认。在优化“互联网+不动产登记”方面提出:1、推动电子印章、电子签名、电子合同等在“互联网+不动产登记”业务中的应用,实现在线领取电子完税证明和电子票据。实现银行抵押登记不见面办理。2、在银行推广应用不动产登记电子证明和电子印章,扩大抵押登记“不见面办理”合作银行名单。此次《2021年浦东新区优化营商环境工作要点》的发布,是上海市浦东新区全面贯彻落实上海市优化营商环境4.0版方案的有力举措,将进一步推动浦东营商环境建设迈上新台阶。随着“互联网+政务服务”的深入普及,以电子签章为主的数字化工具在国家及地方政府的鼓励支持下,有利于加速整体营商环境的优化,提升政务服务能力的同时,也为企业办事带来便捷。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,创新“区块链+司法+电子签约”模式,为政企提供身份认证、电子签章、区块链存证、全证据链保全、法律支持等一站式专业可靠的电子签约服务,助推政务服务驶入数字化快车道,助推各行业企业实现数字化转型升级。目前,君子签以底层区块链存证技术、签约全证据链技术及签约后司法服务等专业的产品服务能力和完善的技术支撑能力,已成功落地房地产、金融、物流运输、教育培训、人力资源、医疗、医药、电子政务等10+主流行业、50+行业细分领域,帮助中国农业银行、国药控股集团、忽米网、华宇集团、旭辉集团、韵达、建工集团、拉卡拉等众多行业头部客户,实现了数字化转型升级。

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2021

05-08

需求及政策加速电子劳动合同应用,君子签助推企业优化用工管理

近年来,企业信息化、数字化建设进程不断加快,企业人事签署与远程办公需求日益提升,随着国家政策的鼓励和支持,区块链等技术的发展和赋能,电子劳动合同逐步成为人力资源场景应用的新型数字化工具,正加速企业经营运作和管理升级。就业驱动,纠纷上升,电子劳动合同需求被激发据有关数据显示,中国就业人员稳定在7.7亿上下,规模巨大。按产业划分,第一、二产业就业人员比例逐年小幅度下降,第三产业就业人员占比则保持稳定上涨,2019年中国第三产业占比达47.4%。包括金融服务业、互联网行业、文化娱乐业在内的第三产业数字化程度高,与线上办公模式更为契合;随着第三产业的快速发展,线上办公群体比例提高,对电子劳动合同的需求也将不断提高。另外,自2012年起,全年全国各级劳动人事争议基层调解组织和仲裁机构共处理劳动人事争议案件均超140万件,且整体呈逐年上升趋势;2019年劳动人事争议案件涉及劳动者238.1万人,涉及金额489.7亿元,均创历史新高。在劳务纠纷中,所签署合同是重要的仲裁依据;相比传统纸质合同,电子劳动合同在存、取证方面更加可靠安全,能够有效防篡改、防抵赖,确保签署的真实性、完整性和准确性;此外,第三方电子签约平台还提供在线司法鉴定、法律支持等司法服务,能够有效帮助用户进行调解或仲裁。就业的驱动,劳动人事争议纠纷案件的上升,加之2020年受疫情的影响,人力资源对无纸化办公及电子劳动合同的需求进一步激发,人社部及各地人社局都密集出台了相关政策推广应用电子劳动合同。随着数字经济的发展,劳动合同将逐步向数字化发展,电子劳动合同或将成为更多企业数字化转型进程中的重要环节。电子劳动合同正逐步替代纸质劳动合同自2020年3月人社部印发《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》以来,北京、沈阳、山东、云南、杭州等多个省市陆续制定电子劳动合同推广计划,并进行试点研究,推广劳动合同电子化管理,纸质劳动合同正逐步进入电子化数字化时代。相比传统劳动合同,电子劳动合同具有“灵活便捷、可靠安全、降本提效、高效智能”等优势。从环保角度,全程零纸张,在印制、打印、复印环节可以节省大量纸张,减少碳排放量;从成本控制角度,全程无纸化,零跑腿,无需面签,打印,邮寄,大幅降低企业的人力、物力、财力成本;从使用便捷角度,全程电子化,云端存储,告别纸合同易丢失、损毁或失真等情况;从管理角度,省去大量人工编辑、统计、归档等环节,智能化管理更高效;从安全角度,通过区块链等先进的技术手段,保障电子合同防篡改、防伪造,有效避免因劳动合同管理不规范引发的各种问题,降低用人单位法律风险,更好地保障企业和劳动者的合法权益;从法律角度,电子劳动合同本质上也是书面劳动合同,与纸质劳动合同相比,只是签订方式采取了电子化形式,通过电子签名技术保证签署主体身份真实及签署内容不可篡改。根据相关规定,可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等法律效力。君子签区块链电子签约助推企业优化用工管理君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,提供实名认证、在线签署、合同管理、区块链存证、全证据链保全、司法服务等一站式电子签约服务,覆盖“人力招聘、入职、在职、离职、劳动关系管理”等全业务流程,目前已广泛应用于用人单位内部、劳务派遣服务平台、人力资源服务平台等应用场景。通过全流程电子化、无纸化的电子签约模式,助推更多企业实现优化用工管理,帮助企业HR实现员工劳动合同签署工作“瘦身”,降本提效,数字化升级。君子签平台结合用人单位电子劳动合同的实际签约场景,通过对接公证处、仲裁委、司法鉴定所、互联网法院、CA机构等权威机构建立的联盟区块链,由权威司法机构节点实时进行前置取证并固化上链,在确保电子合同的生成、传递、储存等满足相关法律法规规定的前提下,同步校验签约双方的身份主体、签署意愿及流程,确保劳动合同签署环节所涉及到的证据链完整、准确、不可篡改且真实有效,全方位确保企业用工符合劳动合同法规定。此外,君子签平台还提供便捷的在线出证、在线公证、法律支持等司法服务,在确保电子劳动合同法律效力的同时,能够有效降低用人单位的法律风险,更好地保障企业和劳动者的合法权益。

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2021

04-30

市场监管总局等六部门:推广电子印章应用,提高企业开办服务水平

近日,国家市场监管总局、公安部、人力资源和社会保障部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局六部门联合印发《关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的通知》(以下简称《通知》)。《通知》聚焦企业开办中的重点、难点、痛点问题,有针对性地提出了6个方面13条具体措施,旨在实现企业开办“一网通办”,优化营商环境。图片截图于国务院官网其中,在大力推动企业开办要素电子化方面,提出:要不断扩大电子营业执照和电子印章同步发放和应用试点范围,为企业提供全流程网上办事支撑;继续推动电子发票和电子印章应用,鼓励各地完善并推广电子印章标准规范及应用场景。在提高“一网通办”平台使用效率方面,提出:将企业登记注册后首次办理公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等企业开办业务纳入企业开办“一网通办”平台覆盖范围。公安、税务、社保、住房公积金管理部门要在“一网通办”平台实现企业开办有关业务办理。提升企业开办服务水平是优化营商环境的重要方面。2021年,市场监管总局将继续试点推动电子营业执照和电子印章的联合发放应用,为市场主体提供更加便利的网上办事服务。电子印章作为企业开办服务数字化的重要工具,不仅可以有效地帮助企业简化开办过程,进一步实现“简环节、减时间、降成本”,还有助于打造更高效、更便利的营商环境。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,创新“区块链+司法+电子签约”模式,通过把成熟可靠的电子签约技术与区块链技术深度融合,与各类政务管理系统集成,为政府跨地区、跨部门和跨层级的数据交换和信息共享提供有力的技术保障,并提供“身份认证、电子签名、印章管控、区块链存证、全证据链保全、司法服务”等一站式电子签约服务。加快推进政务证明、证照、服务事项“全程网办”,提升政府数字化服务水平。

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2021

04-28

广东:强化区块链在数字政府领域的应用,大力推进电子印章、签名

近日,广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),《纲要》多次提及“区块链”相关内容,强化区块链技术在数字政府等领域的应用,在政务服务领域大力推进电子印章、电子签名,提升政府数字化建设水平。图片截图于广东省人民政府官网《纲要》提出:打造区块链产业集群,突破共识机制、智能合约、加密算法、跨链等关键核心技术,开发自主可控的区块链底层架构,强化区块链技术在数字政府、智慧城市、智能制造等领域应用。强化数据资源整合和安全保护,运用可信身份认证、数据签名、接口鉴权等数据保护措施和区块链等新技术,提升数据安全保障能力。《纲要》强调:提升政府数字化建设水平,优化政务服务“一网通办”。以整体政府视角推动政务信息化建设,增强数字化履职能力,全面提升政务服务数字化、智能化水平。推动政务服务流程和政务服务方式系统性重塑,强化事项标准化,大力推进“一件事”主题服务“四免”优化及“跨域通办”。到2025年,高频服务事项实现100%“指尖办”,基层高频服务事项实现100%“四免”“零跑动”。其中四免是指:政府部门核发材料原则上免提交,业务表单数据原则上免填写,可用电子印章的免用实物印章,可用电子签名的免用手写签名。当前,推动政务服务“在线办”“一网通办”是各地政府信息化建设的主要目标,电子印章、电子签名、电子合同作为政务服务不可或缺的信息化管理工具,将为广东数字政府建设、跨省通办提供有力的技术支撑,推动政务服务加速实现“全网通办”。国家政策密集支持,推动政务服务应用电子签章近年来,国务院密集出台政策,加快应用电子印章,推动“互联网+政务”,深化“放管服”改革。2016年9月,国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,提出:积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。2018年7月,国务院印发《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》,提出:建设统一政务服务门户、统一政务服务事项管理、统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照等公共支撑系统。2019年4月,国务院总理李克强签署国务院令,公布《国务院关于在线政务服务的若干规定》国令第716号,提出,政务服务原则上应“在线办理”,除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外,政务服务事项应纳入一体化在线平台办理。另外,提出,可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力,全面肯定电子印章法律效力。2020年7月,国务院印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,主张要加快实现电子营业执照、电子印章应用,进一步深化“放管服”改革。2020年9月,国务院发布《关于推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,提出,完善统一身份认证、电子证照、电子印章等支撑能力,推动高频电子证照标准化和跨区域互认共享。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,创新“区块链+司法+电子签约”模式,通过把成熟可靠的电子签约技术与区块链技术深度融合,与各类政务管理系统集成,为政府跨地区、跨部门和跨层级的数据交换和信息共享提供有力的技术保障,并提供身份认证、电子签名、印章管控、区块链存证、全证据链保全、司法服务等一站式电子签约服务。加快推进政务证明、证照、服务事项“全程网办”,提升政府数字化服务水平。

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2021

04-25

宁夏:构建统一身份认证、电子签章等应用体系,加快数字政府建设

近日,宁夏回族自治区人民政府印发《宁夏回族自治区数字政府建设行动计划(2021年-2023年)的通知》(以下简称《通知》),《通知》提出:加速构建统一身份认证、电子证照、电子签章、公共支付等共性应用支撑体系,提升数字政府集约集成建设水平。图片截图于宁夏回族自治区人民政府官网在总体框架中,提出:构建全区统一的数字政府基础底座。包括政务云、电子政务外网、政务大数据中心与数据共享交换等基础平台设施和统一的身份认证、电子证照、电子签章、公共支付等共性应用支撑体系。在指导思想中,提出:充分运用5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等创新技术,加快提升数字政府基础支撑能力和应用水平,加速政府数字化转型。在主要任务中,重点提出:加快共性应用支撑体系建设和部署。以“我的宁夏”APP、“宁政通”APP为牵引,持续建设和完善全区统一的身份认证、电子证照、电子签章、公共支付等共性应用支撑系统,与社会信用、地理空间信息等共性应用支撑系统一体化部署,提升数字政府集约集成建设水平。凡自治区统一建设的共性应用支撑系统,各地各部门应纳入相关项目规划设计并及时部署,并根据需要深化应用,不得重复建设。统一电子签章系统。加快完善全区统一的电子签章系统,为各级党政机关、审批部门、执法部门、政务服务机构提供制章、用章、验章等服务。建设个人和法人电子签(印)章平台,推进法人电子签章在招投标、办税、合同签订等领域的应用,推进个人电子签名在合同备案、承诺背书、待遇申领等领域中的应用。加快电子印章、电子证照、电子文件的推广应用,实现广泛的互信互认,最大限度降低社会运行成本。统一身份认证系统。加快全区统一身份认证系统在各专业系统的更新替代,实现身份认证的一致性、权威性,为一网通办、一证通办夯实基础,促进流程重构重塑和业务深度协同。推进身份认证系统的无感化应用,丰富刷脸、扫码等应用场景,提高群众生产生活、办事出行等便捷体验感。建设政府工作人员统一身份认证系统,整合现有应用,促进政府运行的高效协同。统一电子档案系统。推进各类档案电子化,建立全区一体化的电子档案管理系统,实现电子文件从形成到归档全周期全流程管理,确保电子档案要素合规、真实完整、安全可靠。扩大电子档案共享应用范围,深化区块链技术在电子会计凭证等敏感文档上的应用,实现可交换、可追溯、易查询、易使用。在“十四五”规划的第一个五年,宁夏回族自治区关键发展的三年计划,全面推进经济社会数字化转型的关键时期。《通知》的发布,是宁夏回族自治区政府对电子签章技术在政务服务方面应用的肯定及认可,有助于加速推进宁夏数字政府建设进程。随着“放管服”改革的进一步深化,国家政策的持续密集释放,企业应用的日渐广泛,以电子合同、电子签名、电子签章为代表的数字化签约方式正在成为赋能数字经济,助推智慧政务的重要新生力量。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,创新“区块链+司法+电子签约”模式,为政府、企业和个人提供身份认证、电子签名、印章管控、区块链存证、全证据链保全、司法服务等一站式电子签约服务。在政务服务场景中,通过把成熟可靠的电子签约技术与区块链技术深度融合,为政府跨地区、跨部门和跨层级的数据交换和信息共享提供有力的技术保障,助力打通政务服务“全网办”“一网通办”,真正实现零见面审批、一次都不跑;在商业场景中,推动各行业企业将商务合作从线下转移至线上,实现各行业文书签约、办公电子化,助推整个社会数字化进程。

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